2020年01月15日
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北京重罰綠化樹“抹頭”的背后:嚴懲的是無故重短截大樹行為

2020-01-15 10:37:10|來源:花卉報|作者:張強

摘要:去年11月,北京幾個小區因在綠化養護時給樹木“抹頭去冠”被重罰。豐臺區馬家堡某小區截了171棵樹,被罰款210萬余元;西城區某小區截了78棵樹,被罰79萬余元,同時被責令補植490棵樹。


  去年11月,北京幾個小區因在綠化養護時給樹木“抹頭去冠”被重罰。豐臺區馬家堡某小區截了171棵樹,被罰款210萬余元;西城區某小區截了78棵樹,被罰79萬余元,同時被責令補植490棵樹。
  此事引起了不少從業者的議論和疑問。于是,北京市園林綠化局立即組織專家制定相關細則并發布。其內容對“什么罰”、“怎么罰”以及綠化養護有了問題該怎么做,都做出了解讀。
  首先,細則明確表態,嚴重損壞綠地的行為,就要在責令停止的同時加以處罰。什么行為呢?包括在樹木旁或綠地內傾倒污水和垃圾;損壞樹木、花草和綠化設施;在樹木或綠化設施上懸掛物品;在綠地內取土、搭建構筑物;在綠地內用火、燒烤;其他損害綠化成果及設施的行為。
  其次,對于砍伐樹木和截除樹木主干、去除樹冠的行為,不僅要責令禁止和處罰所砍樹木價值5至10倍的罰款,“犯事者”還要補種10倍的樹木。但什么是去除樹冠呢?細則做出了解釋。
  常見的綠化樹木分兩類,一種是有中央領導干的,例如毛白楊、銀杏、法桐等;另一種是開心型的樹木,包括國槐、欒樹等。
  對于前者,只要在養護過程中無故人為截斷主干,無論高低,都屬于犯規,要受處罰;對于后者,因為沒有明顯主干,只要是對三四個一級分枝做重短截,就是“抹頭去冠”,要罰。(見圖1)
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  這時有管護單位說了,有些樹木嚴重影響了居住采光、通風、安全或者是病蟲害很重了,該怎么辦呢?細則給出的方法是:通過疏枝、短截、回縮等修剪手法來解決。(見圖2)
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  不過,有些樹木通過上述操作確實不能解決問題,例如樹死了、很重的病蟲害無法治愈,或者是樹木壓房子、樹木拱房子、嚴重傾斜、樹干空腐、木質部開裂等,怎么辦?那就只能移植或是砍伐了。
  這個肯定不罰,但必須提前申報。
  產權單位或管護單位需要準備材料,包括樹木移植砍伐申請表、現狀樹木位置圖、樹木現狀照片、樹木補植計劃(承諾)。通過市、區政務服務辦事窗口或“首都之窗”網上在線服務平臺,根據涉及樹木數量情況,按市、區園林綠化局審批權限辦理許可手續。
  移植時,同一項目移植樹木不滿50株的,由區園林綠化局批準;一次或累計移植樹木50株以上的,由市園林綠化局批準。
  砍伐時,同一項目砍胸徑小于30厘米且不滿20株的,由區、縣綠化部門批準;砍伐樹木胸徑30厘米以上的,以及砍伐樹木20株以上不滿50株的,由市綠化行政主管部門批準;砍伐樹木50株以上的,由市綠化行政主管部門報市人民政府批準。
  對于綠化養護為什么不許截干抹頭,北京市園林綠化局城鎮綠化處四級調研員王萬兵曾說過,一是只剩光禿禿的主干,不好看;二是浪費了養分,對樹木生長不利。
  應用市場已經開始拒絕截干苗了,為什么生產方還在生產截干苗呢?
  有人說,截干是為了方便運輸,降低成本;有人說,截干是為了樹形更整齊美觀;也有人說,有些樹不截干就種不活。
  但筆者認為,截干的目的只有一個,為了快
  為了快速形成能夠遮陰的樹冠,我們把法桐、白蠟的主干截斷,讓它從兩三米高的地方分枝;為了更快的打造綠化景觀,我們種更大的樹、更密的樹,不截干是無法運輸的……
  我們剛剛邁入的2020年,無論是國家經濟還是園林綠化行業,都進入了高質量發展階段。要想在激烈的競爭中存活、發展,苗木業者必須跟上形勢,順勢而為,別再固守陳舊的觀念了。地里種著截干苗的人也就算了,如果是正準備給喬木做截干的人,請您仔細想一想再做。
 

文章關鍵詞: 苗木 綠化

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